SOCIONANALISIS
COLUMNA DE OPINION DE SANTIAGO CASTRO
PUBLICADA EN EL DIARIO EL PAIS DE CALI

Santiago de Cali, mayo 8 de 2006.
COMO EVALUAR UN BUEN GOBIERNO

Los debates planteados por la oposición al gobierno, en el Congreso la semana pasada, ponen de presente la forma adecuada de evaluar la gestión de un gobierno. La oposición presentó una serie de cifras sobre indicadores sociales y económicos para concluir que las cosas están mal bajo la actual administración. Pero la misma situación se puede ver desde dos ángulos diferentes. Por ejemplo, se puede hablar de un nivel de desempleo actual del 15.1% que podría sonar alarmante. Pero si se dice que en 2002 era del 18.9% y que lo que ha pasado es que se ha reducido en un 25% la apreciación cambia sustancialmente. Lo mismo se podría aplicar para el tema de cobertura escolar, acceso a la salud, etc.

El hecho es que evaluar una gestión no es una acción estática donde se toma un examen o radiografía y se observa el estado actual de un paciente. Gestión implica una acción dinámica, y por lo tanto, lo que se debe tener en cuenta es la evolución de resultados a través del tiempo, generando unas tendencias que serán positivas o negativas. Es aquí donde se puede hacer una evaluación real.

Dicho esto, como queda parado el gobierno de Álvaro Uribe frente a estos parámetros? La respuesta es, estupendamente bien, sobre todo en el área social, que es donde quiere crucificarlo la oposición. Reducción de la pobreza del 10% y de la indigencia del 31%. Aumento del 73% en el número de afiliados al régimen subsidiado en salud, del 12.5% en nuevos cupos de educación básica y media, y del 132% en cupos del SENA para formación profesional integral. Ahora bien, si queremos hablar de resultados económicos, no solo tenemos la ya mencionada cifra del desempleo, de indiscutible impacto social, sino que pasamos de un déficit público consolidado del 3.6% en 2002 a 0% a finales del 2005. Crecimiento económico que pasa del 2.3% al 5.2% en los últimos tres años, y exportaciones que aumentan el 30% solo en el 2005.

Pero no nos digamos mentiras. La razón principal que llevó a Álvaro Uribe a la Presidencia que es la misma que lo mantiene tan popular tiene que ver con la seguridad. Y ahí es donde sus resultados son más contundentes. Los homicidios que en su gobierno pasan de 23,523 a 18,111, secuestros que pasan de 2,122 a 800, y actos de terrorismo que pasan de 1,257 a 611. Estas son reducciones de 30%, 62%, y 49% respectivamente. Al mismo tiempo, los desmovilizados pasan de 1,412 a un astronómico número de 22,883. Definitivamente, no hay mucha discusión en esta área.

Aun con estas cifras, que la inmensa mayoría de la opinión no maneja, la evaluación termina siendo subjetiva y en base a percepciones. Y básicamente se reduce a las siguientes preguntas ¿Estamos o no estamos mejor que hace cuatro años? ¿Es Colombia más vivible y nuestra democracia más viable ahora que hace cuatro años? No hay duda que las respuestas a estas preguntas determinarán el resultado de la elección presidencial.